行政效能革命”要学习浙江“四张清单一张网”的做法,就是权力清单要瘦身,责任清单要强身,企业投资负面清单管理要明晰,财政专项管理资金要改革,一张网就是提升优化政府服务网的功能。
“行政效能革命”,就是要直面问题,向企业和群众频频吐槽的痼疾开刀,解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题;就是不要在最好的位置上睡觉,把握现在,主动作为,用心服务,服务效能不断“提档升级”。这场“革命”,来得很及时,非常必要。
“行政效能革命”,要见诸行动,落脚点是为企业和群众办事,送关心、送服务、送信心,让群众“事有地方办、困难有人帮、问题有人管”,解决问题事不过夜、马上就办,上门办、主动办,办得了、办得好。马上就办体现的是我们的决心和态度;上门办、主动办,是满腔热忱,以人民为本、想群众所想、急群众所急;办得了、办得好,就是要建设服务型政府,加大简政放权,减少审批事项,简化办事程序,让群众满意,这是检验“行政效能革命”的重要标准。
“行政效能革命”为的是提高服务质量和办事效率,打造西安发展的最佳软环境。我们要敢于揭丑亮短,用脱胎换骨的方式革除“官老爷”做派,对那些阻碍西安经济社会发展的人和事坚决说“不”。革命是要付出代价的,对企业和群众高高在上,对待工作得过且过,推诿扯皮不作为,慵懒闲散慢作为,牟取私利乱作为,轻则被问责,重则掉帽子,这些都是革命的应有之义。
“行政效能革命”必须动真格,无人能置身事外袖手旁观。我们都要立追赶超越之志,鼓锐意进取之气,全速奔跑起来,真正当好服务企业和群众的“五星级服务员”,当好发展经济、招商引资的“店小二”,只见公仆不见官,用一流的投资发展环境、一流的工作效率和一流的服务推动西安发展得更快更好。
关于行政效能革命心得体会
在全面深化改革的语境中,经济领域向市场、社会的放权,本质上是权力本位向权利本位的回归
一项自我削权的改革,能成为本届政府“开门第一件大事”,其意义自是非比寻常。简政放权,正是从这样的高度和视野,诠释着现代治理的基本逻辑,蕴含着全面深化改革的明晰思路。
过去一年,全国新注册企业增长27.6%,民间投资比重上升到63%,城镇新增就业1310万人,一张张稳中有进的答卷上,写满了简政放权的红利。“向深化改革要动力”,动力从何而来?中央政府去年共取消和下放行政审批416项,取消和免征行政事业性收费348项,减轻企业负担1500多亿元……事实证明,简政放权的力度有多大,职能转变的速度有多快,市场和企业的活力就有多强。
在这场大刀阔斧的改革中,一个词日益为公众所熟知。“负面清单”,成为简政放权的一个醒目标志。这一行政审批的管理模式,不仅从根本上为市场松绑、为企业减负,更体现了政府的法治思维:对市场主体,“法无禁止即自由”;而对政府,“法无授权即禁止”。这种对法治的尊崇与遵守,这种“宽待市场,约束权力”的理念,是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。“行政体制改革是经济体制改革和政治体制改革的重要内容”,习近平总书记这一掷地有声的论断,不正说明,作为深化行政体制改革的核心内容,简政放权、转变职能,承担着多重使命么?
除了打造法治政府的目标,简政放权同样是构建服务型政府的必由之路抗战时期,《解放日报》刊发“精兵简政”社论指出,简政不是“简陋”,也不是粗枝大叶的“简略”,而是“建立正规制度和提高工作效率”。今天的简政放权,同样如此。简政放权,不仅要取消和下放权力,还要创新和改善政府管理。“放和管是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,车才能跑起来。”政府工作报告强调,取消和下放行政审批权限以后,要加强事中事后监管,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,体现的正是政府职能转变的根本要求:创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。
当然,作为一项攻坚改革,作为一场自我革命,放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,简政放权不会毕其功于一役。九三学社中央一份提案指出,近年来,与行政审批相伴而生的中介评估,存在项目不断增设、费用日趋增加的态势,如施工图审图费就比5年前增长近4倍,这在另一个方向上加重了企业的负担。一位省人大代表制作“行政审批长征图”,显示一个投资项目在当地从获得土地到办完手续,历经30多个环节、要盖上百个公章,最少需要272个审批日。在全面深化改革的语境中,经济领域向市场、社会的放权,本质上是权力本位向权利本位的回归。调整上层建筑与经济基础不相适应的部分,建设法治政府、服务型政府,需要积极稳妥地推进政治运行与政治文明的自我完善,为国家治理体系与治理能力的现代化奠定坚实基础。
“两只手命题”,是中国改革进程中的核心命题。(全区抗菌药物合理使用宣传周活动总结及小结)从党的十四大以来的20多年间,对政府和市场关系,我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。从“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,到“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,再到“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,“两只手”的关系不断优化、作用更加明确。在未来改革征程上,让“看不见的手”更有效,让“看得见的手”更有为,我们必能更好地改善公共治理、打造现代政府,创造一个更加美好的现代中国。
阅读拓展:
行政效能年心得体会
按照20xx年度医院市委、市政府、省卫生厅和市卫生局开展效能年活动的部署和要求,医院制定了《20xx年中医院机关效能年项目建设年活动实施方案》。
通过学习该方案,明确了我院各项工作的指导思想和总体目标,基本原则,活动范围,方法步骤等。今年我院我科的各项工作将坚坚围绕该方案布置实施。以创建三级甲等中医院为中心,按照三级甲等中医院的标准开展各项工作,以病人为中心不断提高服务质量和服务水平,规范为患者服务的标准加快工作效率的提高及流程的优化,实行限时服务急诊报告随到随出,特殊报告2小时内发出,确保诊断质量,严格执行相关标准,把握好各个环节,尽可能的杜绝医疗差错及事故的发生。
科室将加强继续教育,加强业务培训,关注医疗新技术新设备的发展,不断学习,与时俱进。提高全体工作人员的综合素质。加强科室政风行风建设及医德教育,不向患者索要收受红包,坚决杜绝医疗器械、药品回扣等商业贿赂行为,并落实到劳务费发放及年终考核,与晋升及干部提升直接挂钩。严格按标准收费,不多收费乱收费,推行人性化服务,注意保护患者隐私。