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同志们:
这次会议是经局党委研究决定召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示精神,按照中央、省委和市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的部署要求,对我局的“两学一做”学习教育工作进行安排部署,教育引导市直水利系统党员进一步坚定理想信念,保持对党忠诚,树立清风正气,勇担当、敢作为,为加快推进水利改革发展各项工作提供坚强的组织保证。刚才,会午同志宣布了市直水利系统“两学一做”实施方案,各单位党组织要按照实施方案,认真抓好落实。下面,根据中央、省委和市委精神,就开展好我市直水利系统“两学一做”学习教育,我讲三点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,围绕全面从严治党作出了一系列重大部署,打出了一套从严治党的组合拳,先后开展了党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题,推进全面从严治党起到了非常重要的作用,管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题有了很大改观,党员队伍整体素质有了很大提升。但也要看到,受西方不良意识形态的影响,社会上价值取向日益多元化,社会思潮纷纭激荡,严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育和管理等任务还很繁重,一些党员思想政治上问题还比较突出,有的信仰迷茫,对共产主义信仰不真,对马克思主义理论自信不足,对中国特色社会主义信念不坚定。一些基层党组织还比较软散,有的“三会一课”制度落实不到位,有的党内政治生活不严肃、不认真,有的正常组织生活开展不起来,有的党员干部不按规定参加党的组织生活。基层党员干部问题较多,有的精神不振、逃避责任,有的律己不严,不作为、慢作为。这些问题都与忽视党章党规的学习、缺乏党的知识有很大关系。
党中央审时度势,决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。今年以来,习近平总书记多次就“两学一做”学习教育做出重要指示,深刻阐明了开展学习教育的重大意义。习近平总书记强调,部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,坚定广大党员的马克思主义立场,确保全党始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习近平总书记的重要指示,充分彰显了党中央深入推进全面从严治党、不断加强马克思主义执政党自身建设的政治定力,充分反映了党中央坚持思想建党和制度建党相结合、持续抓好党的思想政治建设的坚定决心,充分体现了党中央深化党内教育、全面推动管党治党工作向基层延伸的鲜明态度,具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性,为开展“两学一做”学习教育指明了正确方向,提供了根本遵循。
2月29日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知。对“两学一做”学习教育工作,省委、市委高度重视。4月12日,省委常委会召开专题会议,研究部署“两学一做”学习教育。4月13日召开全省“两学一做”学习教育工作会议,对我省“两学一做”学习教育工作进行全面安排部署,省委书记谢伏瞻在会上作了重要讲话。谢伏瞻书记强调,开展“两学一做”学习教育是今年全省党建工作的龙头任务。全省各级党组织、广大党员要认真落实中央和省委决策部署,充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性,把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务,认真谋划好,精心组织好,扎实开展好。4月20日,市委召开常委会议,传达学习全省“两学一做”学习教育工作会议精神,研究部署我市贯彻落实工作。市委书记穆为民主持会议时强调,开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,全市各级党组织要站位大局,向中央看齐,把学习教育作为一项重大政治任务,强化责任担当,坚持以上率下,精心组织实施,与当前各项重点工作有机结合,为建设大美xx、活力xx、幸福xx作出积极贡献。4月21日下午,全市“两学一做”学习教育工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示精神,按照中央和省委部署要求,对我市“两学一做”学习教育工作进行安排部署。市委书记穆为民出席会议并讲话。
继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,在全体党员中开展“两学一做”学习教育,体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,是持续加强党的思想政治建设的重大部署,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是推动党内教育常态化、制度化的重要实践,是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。开展“两学一做”学习教育,就是要使每个党员把党章党规印刻在心,把习近平总书记的系列讲话精神转化为强有力的思想武器,全面提高思想政治素质,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。就是要推动党内教育从关键少数向全体党员拓展,推动全面从严治党落实到每个支部,落实到每名党员,充分发挥每个党组织的战斗堡垒作用、每个党员的先锋模范作用。就是要推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,在经常性教育上下功夫,在全体党员中真正落实思想建党和制度建党。就是要提振全体党员的精气神,教育引导全体党员在各自的工作岗位上,认真负责、踏实干事、建功立业。因此,我们一定要从政治和全局的高度,充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,切实把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓实抓好。全体党员要积极参与,真心融入,在“学、做、改、促”上下真功夫,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,统一到党中央和省委的决策部署上来,扎扎实实做好学习教育各项工作,切实尽好责,抓到位,见实效,凝聚起干事创业、推动水利各项工作的强大力量。
二、准确把握“两学一做”学习教育重点任务
这次学习教育的目标很明确,任务很具体,就是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,这三者之间有着严密的、内在的政治逻辑。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,核心是改,最终要体现在促进水利事业改革发展上。我们要把“学、做、改、促”贯穿起来,做到学做互进,改促并举,知行合一,确保学习教育任务落到实处。
一要把“学”作为基础,深入学,细致学,夯实基础。“两学一做”,基础在“学”,必须突出抓好学习。学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,是这次学习教育的重要任务。要坚持把学党章党规与学系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。在学习党章党规方面,所有党员都要通读、熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质和宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求,弄清楚应该做什么、不应该做什么,能做什么,不能做什么,守住共产党员为人民做事的基准和底线。科级以上领导干部要比普通党员多学一些、学深一些,学党章党规要注意重点学习与履职尽责密切相关的内容,着力提高政治素养和政策水平。在学习系列讲话方面,主要是把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对处级以上党员领导干部来说,还要在全面、系统、深入上下功夫,坚持学原文、读原著、悟原理,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,提高工作的科学化水平,更好地推动我们各项工作。在学习方法上,各单位党组织、各党支部要按照实施方案,组织广大党员有计划、分专题地开展学习,要把个人自学与集体学习结合起来,把学习研读与讨论交流结合起来,读原著、学原文、悟原理,围绕专题开展集中学习研讨,持续开展正反典型教育。广大党员要紧密联系自身思想、工作、生活实际,进行对照反思,进一步提高学习的针对性、实效性,不断解开思想扣子,纠正认识偏差,在学思践悟中牢记党规党纪,坚定正确政治方向,养成纪律自觉,做一名严守党章党规和政治纪律的合格党员。
二要把“做”作为关键,认真做,努力做,做出榜样。两学一做,关键在做。以学促做,知行合一,做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点、落脚点。一名合格的共产党员,不仅要看他对党章党规和系列讲话学的怎么样,学的透不透、深不深,还要看他最终做的怎么样,是不是做到了知行合一。这次学习教育,最根本的是要增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在学习教育中,每个党员都要对照“讲政治、有信念,做到政治合格;讲规矩、有纪律,做到执行纪律合格;讲道德、有品行,做到品行合格;讲奉献、有作为,做到发挥作用合格”“四讲四有”这把标尺,经常衡量自己,检视自己,改造自己,用实际行动体现学的成效、体现信仰信念的力量。要坚定不移地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论、路线、方针看齐,向党中央的各项决策部署看齐,坚决维护党中央的权威,维护习近平总书记这个核心,坚决服从党中央的集中统一领导,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;任何时候都把纪律规矩挺在前面,增强组织观念、服从组织决定;要树立正确的世界观、人生观、价值观,带头廉洁修身齐家,始终坚守共产党人的精神家园;要自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色。市委要求在科级以上党员领导干部要当标杆、做表率,开展“坚持忠诚干净担当,做焦裕禄式的好干部”活动,在普通党员中开展“践行先锋标准,岗位建功立业”活动。我们全体党员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,立足岗位,在中心城区内河整治、引调水工程、保护母亲河、农村安全饮水工程、防洪抗旱工程建设、水生态文明建设等重点工作中,勤思考、常深入,多主动、亲动手,守纪律、严规矩,敢担当、勇作为,充分发挥先锋模范作用,圆满完成任务。
三要把“改”作为核心,真心改,彻底改,改出形象。这次学习教育的根本目的是为了解决问题,为此,我们要坚持问题导向,增强问题意识,针对存在的问题整改到位,持续改进作风,更好地服务群众,更好地推进水利各项工作。首先,要找准问题。我局学习教育实施方案,针对当前党员队伍建设的实际,提出要重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题。广大党员干部要紧密联系个人思想工作生活实际,对标进行对照反思,查摆问题,把问题找准、找实、找深,找出症结,找到主攻的“靶子”,为下一步整改落实奠定基础。其次,要抓好整改。我们要充分运用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,以及市委巡察问题整改中的好经验、好做法,针对查找出的问题,建立整改台账,明确问题整改的时间表,实行逐个问题销号制度。对个性问题要边学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治,改好一个个具体问题,做好一件件具体事情。要把抓好“两学一做”学习教育整改同问题整改结合起来,深化拓展“三亮三评”,扎实开展“亮晒评”行动,坚持不懈地抓好不严不实问题的整改,使解决问题前呼后应,持续推进,进一步提升水利系统整体形象,促进中心水利工作和事业发展。
四要把“促”作为目的,促工作,促发展,促出成效。“学”得怎么样,“做”得是否合格,“改”得是否到位,最终要体现在能否推动水利工作、促进水利事业发展上。开展这次学习教育,必须坚持围绕水利工作中心,做到两手抓、两促进。我们要以这次学习教育为契机,引导全系统党员干部准确把握我国经济社会发展的大形势,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,准确把握水利事业发展的新形势,继续弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,始终保持昂扬向上的精神风貌,保持奋发有为的精神状态,按照“稳中求好、创新发展”的总思路,着力加快水利基础设施建设,着力发展民生水利,着力推进水生态文明建设,着力强化工程管理,着力深化水利改革,确保防洪安全,全面推动水利各项工作取得新成效、实现新突破。各单位要统筹安排,坚持学习教育与各项工作紧密结合,以学习教育促进工作落实,确保圆满完成各项工作目标任务。
三、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导
这次学习教育能不能搞好、能否取得应有的实效,关键看组织领导是不是得力,方案措施制定的是不是科学,学习教育推进是不是紧张有序。因此,各级党组织要把责任意识树起来,把主体责任扛起来,周密部署,科学实施,扎实有效推进,务必使“两学一做”学习教育取得实实在在的效果。
一要落实责任。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实加强组织领导,认真指导督导,做好工作统筹,及时研究解决问题。各级党组织主要负责同志要自觉承担起第一责任人的使命,亲力亲为,投入足够的时间和精力,强化指导和把关作用,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,对存在问题及时解决,始终不懈地把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。机关各支部,各单位要加强谋划、调度和指导,把每个关键动作设计好、分解好、实施好。要坚持从实际出发,分类指导,把重点放在基层,放在党支部,及时总结推广基层支部在学习教育方面的好经验、好做法,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题;要强化宣传引导,充分运用水利网站,及时宣传解读中央、省委、市委和局党委对学习教育的部署和要求,跟进报道进展和成效,努力为学习教育营造良好的舆论氛围。
二要领导带头。领导干部既是学习教育的组织者、推进者、监管者,更是参与者,要始终走在前列,当好表率,严格要求自己,处处以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。上级为下级作表率,班长为班子成员作表率,一级做给一级看,一级带着一级干,层层示范,层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。同时,无论什么职级,什么岗位的党员领导干部,都要以普通党员身份把自己摆进去,落实省委、市委和局党委关于学习教育的各项要求,严格执行双重组织生活等基本制度,带头学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,努力做一名“四讲四有”的合格共产党员,力争使学习研讨更深入,查摆问题更深刻,整改落实更彻底,先锋形象更可敬,从而带动“两学一做”学习教育卓有成效地开展。
三要分类指导。我局这次学习教育,党员干部有机关的,也有一线的。要结合实际,突出分类指导,防止“大水漫灌”、防止“千第1篇律”,要针对不同层级、不同岗位党员的实际情况,找准特点,提出具有针对性的措施。第一,要具体化。各单位要按照局学习教育方案,抓紧制定各自的具体实施方案,细化落实措施,把中央、省委、市委和局党委对学习教育原则性的要求转化为可操作、能落实的具体办法。第二,要精准化。要因人施教,精准施策,使每一名党员受教育、有提高,让身边的群众真心感受到党员的新变化。第三,要差异化。要体现差别、突出特色,既紧扣主题,又贴近实际,使学习教育富有生机、取得实效。
四要抓在日常。“两学一做”学习教育不是一次活动,主要是用好日常的教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设常态化、制度化,坚持抓在日常、严在经常是中央对“两学一做”学习教育的基本定位。我们一定要保持持之以恒的韧劲和恒心,持续深入推进学习教育。要以党支部为基本单位,充分发挥党支部的作用,党支部要担负起主体责任,充分调动广大党员参与学习教育的积极性,确保组织到位、措施到位、落实到位、成效到位。要以党的组织生活为基本形式,在规范开展学习、提高学习实效上下功夫,切实把党小组会坚持好,把党支部会、党员大会组织好,把党课讲好,把专题组织生活会开好。
同志们,开展好“两学一做”学习教育,意义重大、责任重大。让我们在市委的坚强领导下,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,深入开展“两学一做”学习教育,切实加强党的建设,为水利改革发展各项工作提供坚强的组织保证,努力开创水利事业发展新局面,为建设大美xx、活力xx、幸福xx做出应有的贡献!水利系统马上办抓落实演讲稿
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党委认真贯彻落实党的十六大以来历次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,水利发展思路发生了的深刻转变,水利改革与实践成效显著,水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、配置和保护工作进一步加强化,节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进,水利综合服务功能不断强化。主要工作进展情况如下:
一、今年以来全市水利工作开展情况
(一)抗旱防汛两手抓,高度重视防汛工作
入汛以来,我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求,扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发,组织修订完善了耒水的防洪预案以及三个中型水库的洪水调度操作规程,全面落实了行政首长责任制,部门责任制,包河包工责任制及行业责任制,认真储备防汛料物,落实防汛队伍,对全市防汛工程进行了全面检查和治理,制定了应急度汛工程治理计划。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了措施和责任人,组织安排了防汛24小时值班,确保了各类汛情的及时传递。市委、市政府高度重视今年的防汛工作,3月28日,召开市防指成员扩大会议,陈淼副市长出席会议,严明防汛纪律,落实防汛责任。入汛以来,我市驻军首长多次视察防汛工作,各级党政领导高度重视防汛工作,为今年安全度汛打下了坚实的基础。
(二)重点水利工程建设进展顺利
大平水库除险加固工程主要是为主坝及三个副坝的坝身、坝基加固和对主坝右岸山体滑坡进行加固处理以及修泄洪渠、防汛公路,工程总投资为2055万元,其中国家投资1025万元。目前工程已进入关键阶段,3千米防汛公路,300米主坝高压线路,主副坝先导孔,高喷进尺3700余米,帷幕进尺850余米,
副一坝主体工程全面动工,共完成投资1180余万元。为加快进度,我局统筹安排,科学组织:工程施工实行三班制,加大协调工作力度以确保配套资金到位,并积极稳妥做好群众工作,确保施工环境安全有序,掀起了施工高潮,全力确保了工程质量和进度。凉水冲水库和关王塘水库除险加固工程也在积极筹备阶段,各项前期工作已基本就绪。
(三)农村水利工作扎实推进
近几年来,我市着力加强农村水利基础设施建设,全市共完成各类面上水利工程53396处,土石方3185.4万立方米,投入各项资金25905万元;上型号水库除险保安工程241处,土石方793.6万立方米,投入各项资金5420万元;小流域综合治理63.12平方公里,投资83.55万元,其中造林12704.2亩,完成土石方107.04万立方米,坡改梯田470亩;解决人饮安全用水项目94处,受益人数52467人,投资量1819.86万元。这些水利工程的兴建,为全市的防洪排涝、拦蓄地表径流、合理开发利用水资源、发展农业灌溉、促进农业增产和农民增收等方面发挥了不可替代的作用。
(四)依法治水和科教兴水工作取得新成绩
依法治水工作。今年以来,我们在322世界水日、中国水周,我们集中在发明家广场开展了大规模的水利法规宣传活动,提高了社会各界对水法律法规的认识,深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执法活动,增强了与收费企业、单位的信息交流沟通,进一步加强了水政监察规范化建设,保证了水行政执法程度规范化,执法责任清晰化。市领导对我局的水利执法工作给予高度评价,对我市水利建设成就和节水效果给予了高度评价。
(五)我市水管体制改革顺利推进
我市涉及改革的水管单位41个,人员747人。根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发[2002]45号)、《**省人民政府办公厅转发省水利厅关于**省水利工程管理体制改革实施意见的通知》(湘政办发[2017]8号)、《关于印发<**省公益类和准公益类水利工程管理单位定编标准(试行)>的通知》(湘编办[2017]39号)等文件精神,我市成立了高规格、多部门参加的“**市水管单位体制改革领导小组”。
在市委、市政府的关心下,2017年按照上级部署和要求,我市水管体制改革迅速启动,扎实推进。在市主管部门的具体安排指导下,我市编办、水利、财政、劳动、人事、纪检、计生等部门密切配合、全力协助。《**市水利工程管理体制改革实施方案》于11月2日在市政府常务会议上通过。市委办、政府办于11月20日印发了《**市水利工程管理体制改革实施方案》,水管单位体制改革走出了关键性的一步。到目前为止,我市水管体制改革已进行了笔试、面试、民主测评等,改革程序已全部完成。
二、坚持“三个建设”整体推进、协调发展,和谐水利建设进一步加强
今年以来,局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习实践实科学发展观,相继开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动、廉政文化建设活动以及党员领导干部理论读书会等一系列教育活动,节约型机关、创新型机关、学习型机关和谐机关、文明机关建设取得显著成效,实现了全局政治文明、精神文明和物质文明整体推进、协调发展。
一是党风廉政建设扎实推进。首先,加强政治思想教育,努力构筑拒腐防变的道德防线。今年,我局继续把开展廉政文化建设作为反腐倡廉工作的切入点,开展了一系列形式多样、内容丰富、主题突出,具有水利行业特色的廉政文化创建活动,全市水利系统反腐倡廉演讲比赛、巡回演讲以及廉政书画展活动成功举办,效果很好。全局广大党员干部在润物无声、潜移默化中收到了良好的教育,为构建和谐**水利提供了坚实思想基础和政治保证;其次,加强反腐倡廉责任体系建设。围绕水利工程项目的立项、资金下达、工程招投标、建设管理以及系统内人权、物权、财权等重点领域和关键环节,进一步明确了党风廉政建设责任主体,细化责任内容,对党风廉政建设责任制的考核和追究等有关规定进行梳理、完善。同时,认真抓好党风廉政建设责任制的执行和落实,力求做到用科学的制度管人管事;第三,加强监督,逐步完善监督制约机制。通过工程稽查、执法检查、审计调查等多种形式,加大监督力度。
二是大力加强党的建设。按照“围绕中心工作抓党建、抓好党建促水利发展”的党建工作方针,不断加强和改进党的思想、组织和作风建设,局党委的向心力、凝聚力和战斗力进一步增强,党员队伍整体素质有了新的提高,较好地发挥了党组织的战斗堡垒和组织协调作用,全局党建工作在规范化的轨道上得到健康发展,为保证局党委中心工作和水利各项工作任务的完成做了大量积极的工作。今年以来,局党委通过召开领导干部会议、局党委理论中心组读书会、举办党课活动,开展了一系列党员集中教育活动,先后学习了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的讲话,党委会议专题研究如何进一步搞好艰苦奋斗、勤俭节约问题,专题研究党建工作,加强党要管党、从严治党,改善党员领导干部作风。通过积极有效的党员教育活动,全局广大党员干部的理想信念更加坚定,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到提高,求真务实、真抓实干,奋发进取、勇于创新蔚然成风,各级党员领导干部牢记职责,不辱使命,自觉履行领导干部廉洁从政的各项规定,注重发挥领导干部的主导作用、凝聚作用和带头作用。
三是行风建设活动深入开展,水利服务质量和效率明显提高。局党委全面推行了政务公开制度,面向社会公开了各项服务承诺,同时,建立健全了党风廉政建设、计划生育、综合治理、安全生产等各项工作目标责任制,并狠抓了责任制的落实,将各项工作置于群众的监督之下,全力打造“阳光水利”;充分发挥水利与群众的桥梁纽带作用,积极做好上线准备工作,虚心听取群众意见,认真解决解答群众提出的问题。
三、个人廉洁勤政和学习实践科学发展观的情况
作为一名党员领导干部尤其是作为局党委主要负责同志,自己的一言一行,能否做到廉洁勤政,用科学发展观指导工作,对全局作风建设和水利事业的发展影响都十分重大。因此,我和全局广大党员领导干部始终坚持廉洁奉公、执政为民,忠实践行胡总书记倡导八个方面的良好风气,牢记“两个务必”,扎实学习科学发展观,推动我市水利事业健康发展。我本人平时带头学习、严格要求,并带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的要求和市委关于党政领导干部廉洁自律的各项规定,带头树立局党组廉洁勤政的良好社会形象。最近,又认真学习了党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述,学习省委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,进行了认真思考和对照,找到了工作中存在的差距和不足。
(一)贯彻执行党员领导干部廉洁自律的各项规定情况。一是在购乘公务用车方面。我局一直按照上级规定购置公务用车,我和全体局党委成员都未乘坐超标车。二是决不收取下属单位和与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证,并对有这种想法的同志进行批评和教育。不参加有可能影响执行公务的各种宴请、礼品和资金,决不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用,不参与赌博,对跑官要官的坚决予以抵制;三是严格执行上级关于领导干部配偶、子女从业的有关规定,不徇私情,顶住巨大的社会压力,没有利用权利办亲属就业;不搞特权,不走后门。要求同志们做到的,自己要严格做到,不搞变通、不隐瞒;四是认真遵守个人重大事项报告制度、述职述廉、出发请假等各项制度。五是认真履行廉政承诺,不干预工程招标,说情要活,并对打我的旗号,已经发现,坚决清除。自觉接受党内监督、群众监督和社会监督。对我意识到的个别领导干部廉洁自律放松的苗头,及时提出,严格要求,大胆帮助、真诚关心。
(二)贯彻执行民主集中制情况。多年来,局党委一直坚持民主集中制度,注重发扬党内民主制度。在工作中,我充分发挥在局领导团队中“班长”的作用,注重协调好班子成员、局属单位之间的关系,在重大问题的决策特别是干部任免、重要建设项目的决策和大额资金的使用等方面,坚持广开言路而不闭塞言路,统揽全局而不包揽一切,放手不撒手,爱护不袒护,大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,把集体领导同个人分工负责结合起来,根据班子成员的专长和特点,把任务分担到每个班子成员的肩上,既交任务又赋予相应的权利,使职、权、责达到高度统一,形成集体领导的合力和顾大局、谋长远、讲团结、重实干的良好风气。根据大事讲原则、小事讲风格,以大局为重,不感情用事的原则,在具体工作中,局党委对于关系群众切身利益、关系全局发展稳定、事关长远的重大问题,按照“个别酝酿,会议决定”的原则,由党委会议或党组扩大会议讨论决定,重大技术问题和业务工作,召开局领导班子会议研究解决。在多年的共事过程中,我们领导班子成员之间都始终坚持互相尊重,互相支持,互相谅解,互相补台,感情上多沟通,思想上多交流,大家都十分珍视能够合作共事的缘分,在全局营造了既宽松和谐又纪律严明的工作环境。
(三)遵守党的纪律情况。多年来,我始终牢记自己作为一名党员领导干部,在任何时候,都要严格遵守党的纪律。首先,要认真执行和维护党的政治纪律。从大的方面讲,严格遵守党的章程和党内政治生活准则,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,具体到我们市水利局,就是坚决维护局党委的核心地位,不折不扣地执行中央、省委和市委的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,做到统一目标、统一口径、统一步调。其次,要严格遵守党的组织纪律。对于市委决定的事情,决不向组织讨价还价,克服困难,做好工作,无条件的服从组织、服从大局。第三,严格执行党的经济工作纪律。不违反规定干预和插手水利工程建设招投标,不利用职权和职务影响下属单位的经营活动。不为自己的私利花费和使用国家资金。第四,要严肃党的群众工作纪律。对凡涉及群众利益的事情要向群众公开,杜绝人情关系、与民争利、吃拿卡要等不良行为,维护水利队伍的良好形象。
(四)培养积极健康的生活作风,保持高尚的精神追求。领导干部的生活作风和生活情趣,看似生活细节小事,无关紧要,他却影响着大节。生活作风不是纲,但他却连着纲。最近,查处的很多违法违纪案件,都是私欲膨胀,放松要求,发展到生活腐化堕落。由此可见,一个领导干部如果生活作风上不检点、不正派,在生活情趣上不健康,一旦在道德情操上打开缺口,出现问题,就很难做到清正廉洁。树立良好的生活作风,要从培养健康的生活情趣做起,讲操守、重品行,提高文化素养,摆脱低级趣味,净化社交圈子,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,始终保持共产党员的政治本色。
四、存在的问题和不足。下面,结合这次专题民主生活会征求的意见,谈谈我市水利工作和我个人在学习实践科学发展观和履行职责方面还存在的问题和不足。
(一)工程管理体制存在诸多不适应问题,必须深化改革。一是水利管理体制问题突出。三个中型灌区管理处主要负责各个灌区的灌溉用水调度,保障我市农业安全,具有很强的公益性质,属公益性质,均为自收自支事业单位,工程设施改造没有稳定的投资渠道和来源,管理经营困难。二是农村通安全饮水工程建设资金缺乏,管理体制亟待理顺,长远发展更要引起高度重视。
(二)水利执法力度有待加强。水利执法力度不够,突出表现在水资源费征收方面,我市的水资源费征收工作一直没有突破,特别是公共供水企业没有开征。其他收费地方保护严重,工作开展困难。
(三)机关管理和机关作风还需继续改进。个别同志作风不扎实,工作飘浮,缺乏敬业精神,没有把主要精力放在工作和业务的钻研上。机关作风方面,主观思想,享乐主义现象仍有存在,个别同志工作标准不高,存在敷衍了事,应付公事现象。专业人才、经营人才缺乏,远不适应工作需要。
(四)个人存在的问题和不足。对照中央、省委和市委关于学习实践科学发展观的有关要求,联系自己的思想和工作实际,主要存在以下问题和不足:一是学习方面,作为我本人重视不够,有不思进取、得过且过的思想。认为自己是老水利,情况熟、对教育抓得不死不硬,平时应付事务性工作较多,坚持政治理论学习不够,自我教育不够,自己给自己降低标准;二是组织纪律性不够强,表率作用发挥得不够好,特别是主动要求监督不够,自我感觉良好,对自己加压不够;三是宗旨观念有所淡化,自我感觉良好,相信自己多,相信别人少,工作有时不放手,工作作风不够深入,深入基层调查研究不够;四是领导艺术不高,执政水平和工作方法有待于进一步提高。特别是抓廉政建设讲得多、处理少,满足于会上讲够,洁身自好,不愿大胆管、放手抓,责任制落实不到位。五是生活作风要求标准低,牢记“两个务必”做得不到位,有时还有讲排场,大手大脚现象,吃喝浪费时有发生,有时对领导干部要求放松等。
对班子成员提点意见,也是和大家共勉。一是大家对我平时提意见太少,服从多,建议少,特别是反对意见少。这虽然是维护班长,但也助长了我的主观主义和发扬民主不够。希望大家放心大胆提意见。二是要进一步大胆负责,提高工作标准,克服满足于一般工作标准,要干什么都追求完美争创一流。三是要进一步发挥好表率、带头作用,强化大局意识,领导干部的旗帜作用很重要,注意大节也不可忽视小节。
以上是我代表局党委和我个人作的剖析报告,分析自己的不足和问题,可能还不全面,希望同志们多提批评意见,我会虚心接受,感谢大家对我工作的支持。对于自己的不足,我会以求真务实的精神,本着对工作负责的原则,认真制定整改措施,请同志们监督。给大家提的意见也不一定准确客观,希望有则改之,无则加勉。
在今后的工作中,我决心发扬成绩、改进不足,在市委、市政府的坚强领导下,和全局党员领导干部一道,团结带领全局广大干部职工,认真履行职责,不辜负组织的重托和同志们的信任,努力完成各项水利改革、发展、稳定的工作任务。
谢谢大家!
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